Московский механизм ОБСЕ
Резолюции и доклады по Беларуси, произведенные наиболее уважаемыми в правовом мире органами: Советом по правам человека ООН и постоянным советом ОБСЕ, являются важным вспомогательным материалом для формирования досье по преступлениям в Беларуси. Эти документы будут приобщены к иску, поданному в МУС. В процессе изучения ситуации, суд может принять их во внимание наряду с другой информацией и доказательствами, а позднее может сослаться на них в приговоре.
Особое значение для дела Беларуси имеет Доклад докладчика ОБСЕ в рамках Московского механизма в связи с сообщениями о нарушениях прав человека в контексте президентских выборов 9 августа 2020 г. в Беларуси, опубликованный 5 ноября 2020 года и представляющий результаты тщательного расследования фактов предполагаемых нарушений прав человека в Беларуси после президентских выборов августа 2020 года. Статьи 3.-4. в разделе III. Рекомендации Международному сообществу Доклада предлагают:
“3. Учредить независимый международный орган в целях тщательного расследований нарушений прав человека в контексте президентских выборов с участием экспертов-криминалистов;
4. Привлекать сотрудников белорусских силовых структур, виновных в пытках и жестоком обращении, и их ответственных руководителей к уголовной ответственности везде, где это возможно;”
Мы считаем, что описанный здесь подход к привлечению Александра Лукашенки и его сообщников к уголовной ответственности следует рассматривать как один из практических способов реализации этих рекомендаций.
Работа над подготовкой судебных материалов для МУС
Нельзя забывать, что работа по подготовке материалов для суда играет не менее важную роль в успехе судебного дела против Александра Лукашенки и его сообщников. Юристы базирующейся в Нидерландах консультационной фирмы по международному гуманитарному и уголовному праву Global Rights Compliance (GRC) видят сложности не только в подаче иска против властей Беларуси, но, в случае, если он будет принят к производству, также и в процессе документирования и систематизации их преступлений против человечности. Основная масса доказательной базы фактов должна состоять из данных о тех массовых преступлениях против человечности, которые были совершены им и силовым аппаратом его правительства в рамках подавления протестного движения во время и после выборов 9 августа 2020 года в Беларуси, а также других подобных преступлениях в предыдущие годы правления Александра Лукашенки.
Важность подготовки таких данных в необходимом объеме и формате, которых требуют стандарты делопроизводства МУС, не может быть переоценена. Это потребует огромной и кропотливой работы, но без нее добиться успеха в судебном деле не будет возможным. Одного стремления привлечь виновных преступлений против человечности к международной уголовной ответственности и готовности целеустремленно работать над сбором данных будет, однако, недостаточно. Необходимо также обладать нужными знаниями и технологией сбора подобных данных, а таковых у беларуских правозащитников на настоящий момент к сожалению нет. Мы призываем все организации и всех лиц, у которых есть возможность и намерение заняться подготовкой такого рода материалов, координировать свою деятельность с международными структурами, создаваемыми для помощи прогрессивной Беларуси в деле преследования виновных, а также посылать своих правозащитников на онлайн-курсы обучения по сбору данных по международным преступлениям, регулярно проводимые экспертами GRC.
Кроме свидетельств о преступлениях против человечности, для успеха в судебном деле против Александра Лукашенки в МУС очень важную роль играет сбор доказательств о преступлениях, совершенных им для осуществления захвата и удержания власти неконституционным путем в 1996 году, сопряженным с убийствами людей, которые выступали его оппонентами в разные годы его правления. Материалы об этих преступлениях послужат контекстом для расследования причин того, почему в исторически мирной стране Беларусь стали возможны репрессии против мирного населения в таких масштабах.
Ни одно преступление не должно остаться без расследования, и ни один преступник не должен уйти от наказания. Реституция жертвам должна быть предоставлена правительством-преемником по итогам восстановления конституционного строя Беларуси.